船檢水深:誰在和生命開玩笑
[導讀]在當前的體制下,驗船師靠的是自己的良知,不是制度。
2007年,按照大連幾個船廠的造價,5000噸的貨船,至少需要3000多萬元,而在浙江只要1700多萬元。
浙江象山石浦港,靜靜地停著一艘5000噸級的貨輪,這艘龐然大物在漁港里顯得很突兀。
從2009年3月來,這艘名為“象山99”的貨輪就在此拋錨,因船東懷疑它有嚴重的質量問題,“象山99”從未進行過遠航。船上僅留的8名船員,只能無聊地靠打**和紙牌打發時光。
與此同時,船東與船廠以及船檢處之間的官司,卻逐漸升溫。作為初涉航運業務的船東一方,連稱從沒想到這行業水有如此之深,與船廠的合同糾紛,**將浙江省船舶檢驗局也牽入到其中。
“這生意不該我們去做”
回憶起訂購“象山99”的過程,船東甬海集團副總經理洪慧對本刊記者感慨:“這生意不該我們去做。”
甬海貿易公司是一家有著20年鋼材銷售的**代理商,年銷售額達5億多元,在寧波鋼材銷售行業內算是老牌公司。
2006年,**性的鋼材價格井噴,對于主營鞍鋼線材的甬海貿易公司來說,那是一段輝煌的時光。但鋼材的長途運輸一直讓甬海公司很煩惱,如洪慧所說,當時海運吃緊,貨運到港口后,卻無船可裝,而鋼材的定價規則是,鋼鐵企業把貨運到碼頭,就開始按照當天的價格結算。但當等到船,把貨運到寧波后,價格或許就下跌了。
“公司一年要付3000多萬元的運費,不如自己買條船。”洪慧回憶說,在經過董事會討論后,公司決定買一艘船,用于公司鋼材的運輸。
2007年5月份,甬海公司相中博海造船廠。據洪慧介紹,當時象山各個民營船廠的報價都差不多,**選中博海船廠,原因是別的船廠造船時間要12個月,博海船廠只要7個月。
但到了2008年5月交船期,博海船廠未能按時交船,直到2008年12月,這艘5000噸的鋼制貨船才基本建造完工。
2008年12月17日,浙江省船舶檢驗局寧波檢驗處簽發海上船舶檢驗證書簿,將船定名為“象山99”。
2009年1月6日,船廠和船東在象山石浦港辦理了交接手續。一個多月后,寧波市海事局向甬海公司核發了船舶所有權證書和船舶國籍證書。
“整個公司都在慶賀,終于有了自己的船。”甬海公司的一位工作人員回憶。
“發了合格證,就證明質量合格”
登上“象山99”的船員們首先發現了問題。按照船員的工作習慣,上船后,他們首先要檢查船體以及機器等設備。
船長帶領船員檢查完船只后,對甬海公司的人員說,這船先裝個4000噸跑跑看吧。
“荷載是5020噸,為什么只能裝4000噸呢?”甬海公司工作人員王志學十分不解。隨后,船長開出一個單子,羅列出大堆問題讓甬海公司去解決,說這些問題不解決,這船沒法開。甬海公司立即派人配了20多個配件,其中包括一臺10萬多元的雷達。
即便如此,**任船長在船上呆了幾天后,就辭職走人,具體原因也不肯多說。
甬海公司工作人員從船員的交談中,隱約知道他們對船只質量的擔憂,這讓法定代表人王惠敏分外著急,他擔心的是,哪天船沉了,承擔責任的將是自己。
甬海公司*終從江蘇請來兩位船檢工程師,對“象山99”進行了**體檢。
“他們羅列出一大堆問題,船連棄錨器都沒配備。”王志學說。
據船員介紹,錨設備是船只的必需品,停泊靠岸都需要拋錨,“象山99”的棄錨器忘記配了,只能把錨焊接在錨倉內,“這是重大的**問題,如果萬一發生危險,船只需要棄錨避險的,如果棄錨不成,那只能眼睜睜地看著出事。”
除了棄錨器,起錨機也有重大**隱患。水手長黃衛國告訴本刊記者,“象山99”船只的起錨機與甲板的焊接讓他擔心,這位在大海上航行了20多年的老水手說,起錨機肯定要“滿焊”再加螺栓固定,現在起錨機是“點焊”,“水手在前面放錨,如果錨機脫焊撕裂,那后果不堪設想。”
*令船員可笑的是,這艘船破冰區甲板內壁居然少了一根“肋骨”。
甬海公司發現質量問題后,立即扣下100萬元應交的船款,并告訴博海船廠,先讓船跑兩個航次,如果沒有問題再把余款結清。但是,船廠堅決要求按合同來付款。
2009年4月13日,博海船廠以甬海公司未能按時付清船款為由,將其告上法庭。甬海公司則提出,船有嚴重的質量問題,并以船廠未能建造合格船只為由,提起反訴。但博海船廠的理由則很簡單,寧波船檢處已經發了船舶合格證,那已經證明質量合格,甬海公司理應將已欠船款付清。
無人敢接復檢生意
能否找到一個鑒定機構進行船只質量鑒定,成為解決這場官司的核心。這場船東與船廠的官司,也注定會把浙江省船舶檢驗局寧波檢驗處卷入其中。
甬海公司試圖尋求其他方法為“象山99”進行質量檢測,“寧波地區有四家專門為船舶做無損檢測的公司,除了一家給我們做過檢測的,至少還有三家能做。”洪慧說,她立即叫手下聯系其他的船檢公司。
“船東出錢檢測,幾家船檢公司都樂意承接生意。”王志學說。但是當他一提到船只已經有船檢證書后,對方就不再接這單生意了。
甬海公司也試圖聯系臺州、溫州等地的公司,都無公司敢承接這一生意,理由是:得罪船檢處的買賣不能干。王志學曾試圖聯系天津的船檢公司,對方也不敢接這一生意。
本刊記者找到寧波某船舶檢測公司的一位工作人員,該工作人員說:“在寧波做船檢的就那么四家公司,有資質的工程師,湊起來吃飯也就幾桌人,大家相安無事。人家公司檢測合格的,我非要說人家的檢測不對,不合格,那以后我檢測的船,其他公司也隨時可能推翻的。”
他告訴本刊記者,船舶如果已經拿到船檢部門的證書了,更不能檢測了,“同行不能互相拆臺,更不能拆領導的臺。”
但是,甬海公司還是決定對“象山99”進行一次質量檢測,他們找到了鎮海甬安無損檢測公司。事實上,這家公司并無船檢資質,卻具備無損檢測C級資質。**該公司出具報告顯示,“象山99號”焊接合格率僅為52.7%,多處鋼板厚度嚴重不足。
*為嚴重的是,在船頭的破冰區外板,設計為14mm,實際只有10mm。大副章云清告訴本刊記者,2005年,一艘浙江貨船在錦州港碼頭靠港時,直接凍裂,幸虧沒造**員傷亡,當時船員猜測原因就是甲板厚度不足。在船員們看來,依照“象山99”的破冰區甲板厚度,冬天跑北方港口是有危險的。
甬海公司以這份檢測報告作為證據,力證船只質量存在問題。但這一證據很難得到法庭的采納,理由只有一個:鎮海甬安公司不具備船檢資質。
如果復檢,行業就會亂套?
*終,甬海公司想請船檢部門出面,協調請一家船檢公司來檢測,但是這一請求遭到船檢處的拒絕。
浙江省船檢局寧波檢驗處的主任驗船師夏蘊在接受本刊記者采訪時表示,作為法定的檢測機構,船檢處按照程序對“象山99”船只進行了檢測,**所有的結果都是合格的,“程序履行到了,工作也做到了,結果也有了,沒有正當理由重新檢測。”
本刊記者看到,“象山99”的各類檢測報告上,**簽字確認的都是夏蘊。
一份由甬海公司出具的錄音中,夏蘊與甬海公司對話:“我怎么向領導去解釋啊,你自己寫的、做的事情都推翻了,哪有這種事情啊?”
無奈之下,2009年7月6日,甬海公司向浙江省船舶檢驗局提交了船舶復驗申請書。8月14日,浙江省船舶檢驗局表示不予受理。
這一份編號為200901號的不予受理通知書,也是浙江省船舶檢驗局2009年**張不予受理的通知書。在申請書中,甬海公司提出了博海公司擅自改變圖紙等四大理由,浙江省船舶檢驗局在經過評估后,在通知書里都一一進行反駁。
“一條船好幾萬個構件,個別的問題肯定是有的,但是作為我們檢驗部門,我們的檢驗通過后,船舶航行**肯定是沒問題的。”夏蘊說。
“復檢是我們自己出錢,為什么船檢部門也不肯呢?”洪慧對此無法理解。
本刊記者問夏蘊,既然船檢處對自己的檢測有信心,復檢也未嘗不可。夏蘊如此解釋:“在金融危機的背景下,很多船東都想棄船,如果申請復檢,那么很多船東都會申請復檢,那不是亂套了嗎,更何況,復檢也有復檢的程序。”
甬海公司認為,船檢處是拿復檢程序搪塞,“經得起考驗為什么怕復檢呢?”洪慧說。
2009年9月26日,寧波海事法院對此案一審判決,駁回甬海公司的訴訟請求。甬海公司不服一審判決,向浙江省**人民法院提起上訴,12月8日上午,該案二審開庭。
驗船師靠的是自己的良知
據媒體公開報道,浙江目前已聚集民營企業投資的造船企業約600多家,其中寧波有60多家。根據中國船舶工業協會的預計,到2010年,浙江造船產能將分別占**的16.25%和世界的5.65%。
“船檢這行水很深。”溫州樂清造船公司**工程師張敏(化名)說。這位來自大連的**造船工程師坐在一艘正在焊接的散貨船下,接受本刊記者的采訪。
“造船是高技術的行業,即便是一樣的鋼板,電焊工的技術不一樣,焊接出來的質量就完全不同。”他說,在浙江許多造船企業,剛學會電焊的學徒工,都敢上手。
在張敏看來,甬海公司打造如此大的船只,就應該派造船監理駐扎到船廠進行生產監督。
據張敏介紹,目前造船行業競爭過于激烈,偷工減料現象十分普遍,“主要部位用厚點的鋼板,其他地方就薄一點的,無關緊要的,甚至直接用拆解下來的舊鋼板,焊接好后,刷上油漆一點都看不出來。”
“2007年,按照大連幾個船廠的造價,5000噸的貨船,至少需要3000多萬元,而在浙江只要1700多萬元。”張敏笑著說,有些新船質量還不如買日本快報廢的舊船。
“懂行的船東都知道,船的質量不能光搞船檢來做。”張敏認為,船只質量還是要靠船東自己把關,“船檢處和船檢公司關系甚密,這也是體制問題。”
據媒體報道,2004年,浙江省臺州市港航管理局船舶檢驗處原處長姚永華被法院以受賄罪判處有期徒刑八年,姚永華曾將不合格的船驗成合格船,以此受賄。姚永華被判刑后反思:在當前的體制下,驗船師靠的是自己的良知,不是制度。
2009年8月,甬海公司向寧波海事局投訴了“象山99號”有嚴重質量問題。8月27日,寧波海事局監管一處副處長陳向良帶檢測公司上船復核,對船只21個主構件進行測厚,本刊記者看到一份未蓋章的檢測報告,其中“備注”有7項與圖紙尺寸厚度不符。
陳向良接受本刊記者采訪時說:“船東反映的問題,多少是存在的。”他表示,寧波海事局領導對此事非常重視,現在寧波海事局已將材料逐級上報,目前已經上報到部里,具體結果還要等上級的通知。
(瞭望東方周刊)